岩洞總綱圖

背景

提供新的土地供應，對香港的可持續發展相當重要。發展岩洞是增加土地供應的多管齊下的策略之一。香港山多而陡峭，岩石堅固，沿發展區邊緣的山地特別適合發展岩洞。現時香港已有不同種類的岩洞設施，在建造岩洞方面不乏經驗。

政府擬備了《岩洞總綱圖》，以指導並促進全港岩洞使用的規劃。《岩洞總綱圖》於2017年首次發佈。土木工程拓展署聯同規劃署在「策略性岩洞區發展規劃及工程先導研究－可行性研究」中，於2025年完成了《岩洞總綱圖》的檢討和更新。

《岩洞總綱圖》的使用者

任何考慮岩洞選項的發展項目的項目倡議人在規劃/研究項目時或在物識合適的岩洞用地時可參閱《岩洞總綱圖》。

[點擊以直接前往資料下載區]

《岩洞總綱圖》

《岩洞總綱圖》是一份非法定圖則，旨在為岩洞發展選項提供使用者指引而不是發展的藍圖。

《岩洞總綱圖》上劃定的策略性岩洞區，在地質合適度、基礎設施的配套、環境限制等考慮上都適合岩洞的使用。《岩洞總綱圖》旨在提供策略性岩洞區的必要資料，協助項目倡議人在發展項目過程中於有需要時考慮岩洞選項以及物識合適用地和岩洞潛在用途。《岩洞總綱圖》隨附相關的《說明書》和《註釋》。

《說明書》

《說明書》旨在提供《岩洞總綱圖》的關鍵資料。它說明《岩洞總綱圖》的目標，闡述劃定策略性岩洞區界線的基本原則和方法，並扼要地說明實施項目時所須注意的重要事宜。《說明書》還附有一個岩洞潛在用途範例的列表。

策略性岩洞區

《岩洞總綱圖》劃定了48個策略性岩洞區，11個位於香港島、5個位於九龍及32個位於新界（當中7個位於大嶼山）。各個策略性岩洞區的面積介乎約30公頃至200公頃不等。策略性岩洞區的面積並不直接代表實質可發展的岩洞空間及其面積限制，因為發展岩洞須預留地方作其他用途，例如用作分隔設施的緩衝區、支撐岩洞的間隔石柱和連接入口和其他通道的隧道，以及其建議用途。

《註釋》

每個策略性岩洞區有一份《註釋》載列該區的特點及發展限制，當中闡述包括地質、環境及交通等各方面考慮，以及岩洞發展的其他重要事宜或限制。《註釋》亦概述當區潛在的岩洞入口位置範圍。《註釋》隨附參考繪圖，提供各個策略性岩洞區的空間環境資料。

《岩洞總綱圖》與其《說明書》和《註釋》旨在達到促進全港岩洞使用的規劃的目標，為政府或私人項目倡議人提供主要資料，協助項目倡議人為考慮岩洞選項的發展項目物識合適的岩洞用地。有鑑於岩洞政策、環境及發展需要不斷轉變，當局將按需要檢討和更新《岩洞總綱圖》。

任何岩洞發展項目，不論是否位於策略性岩洞區內，均須考慮其發展的需要，技術可行性和財務可行性，進行個別評估，並須符合有關的行政和監管要求。

資料下載

請點擊以下連結，下載《岩洞總綱圖》及《說明書》。
按此查閱項目報告

請點擊下表的策略性岩洞區，以下載其《註釋》及參考繪圖︰

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Details
01-洪水坑	09-汀九	17-金山	25-筆架山東	33-寶馬山	41-摩星嶺
02-藍地	10-青衣北	18-下城門	26-獅子山西	34-黃竹坑	42-梅窩
03-屯門	11-青衣西	19-馬鞍山	27-飛鵝山	35-班納山	43-深水角
04-九逕山	12-青衣南	20-亞公角	28-大上托	36-南朗山	44-小蠔灣
05-白石坑	13-青衣中	21-石門	29-五桂山	37-鴨脷洲	45-東涌東
06-小欖	14-荃灣北	22-大圍東	30-油塘	38-田灣山	46-東涌南
07-青龍頭	15-荃灣東	23-大圍西	31-柴灣坳	39-奇力山	47-東涌西
08-深井南	16-孖指徑	24-尖山	32-筲箕灣	40-薄扶林	48-較寮

相關資料

項目倡議人在發展項目中考慮岩洞選項時，也可參考以下列出的相關文件或網頁︰

1. 發展局工務技術通告第2/2024號 (只有英文版)
   (https://www.devb.gov.hk/filemanager/technicalcirculars/en/upload/1398/1/C-2024-02-01.pdf)
2. 規劃署的《香港規劃標準與準則》
   (https://www.pland.gov.hk/pland_tc/tech_doc/hkpsg/index.html)

聯絡資訊

如有查詢，請與土木工程拓展署轄下土力工程處或規劃署聯絡︰

香港
九龍何文田
公主道101號土木工程拓展署大樓5樓
土木工程拓展署
土力工程處
土力工程項目部

香港
渣華道333號北角政府合署17樓
規劃署
專業事務組